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縣衙附近，一名丑漢茫然走在街頭，路人看到他斜眼齙牙的尊容，都露出驚愕戒備的神情。
他就是黑魚，當(dāng)初被杜龍王抓了壯丁，莫名其妙參加了崇陽(yáng)之戰(zhàn)，被汪克凡一槍打傷差點(diǎn)送命，在恭義營(yíng)的醫(yī)館里躺了三個(gè)月，剛剛才養(yǎng)好傷。同批的俘虜早被釋放了，他在水匪中也沒(méi)有熟人，猛地離開醫(yī)館，反而不知道該去哪里。
“咣，咣……”
一陣鑼聲由遠(yuǎn)而近，有里長(zhǎng)在走街串巷，扯著喉嚨宣告著什么消息，兩名衙役從縣衙大門里走出來(lái)，手里捧著一張布告，“啪”的一聲貼在了八字墻上，附近的百姓立刻圍了上去，有個(gè)認(rèn)字的儒生搖頭晃腦，念著布告上面的內(nèi)容。
審案局……城隍廟……今天要審兩個(gè)案子……
黑魚聽了個(gè)大概，跟著人流向城隍廟走去。
崇陽(yáng)東二街，城隍廟。
廟門前的小廣場(chǎng)上擺著兩張長(zhǎng)桌，幾張木椅，桌子上除了些文書筆墨外再無(wú)一物，干凈而整潔，呂仁青、汪晟和鄭選在桌子后面正襟危坐，面色莊重。二十名恭義營(yíng)的士兵在桌子左右站成兩排，一個(gè)個(gè)軍容嚴(yán)整，手拄長(zhǎng)槍，就像縣衙大堂審案時(shí)的衙役，卻更加威風(fēng)，更加肅穆。
小廣場(chǎng)上密密麻麻擠滿了百姓，彼此間議論紛紛，都對(duì)這個(gè)新開的審案局充滿了好奇。恭義營(yíng)的士兵和縣中的衙役一起維持秩序，留出了中間一塊空地。
又是一棒銅鑼開道，汪克凡、章曠、許秉中、牛忠孝和卜作文，以及二三十位文武官員，一起來(lái)到了城隍廟，在他們身后，是縣城里的士紳富戶和牙行商賈，凡是在崇陽(yáng)有頭有臉的，幾乎都到齊了。
汪克凡邁步上前，呂仁青等人也站了起來(lái)，一起向周圍眾人行了個(gè)禮。
“各位賢達(dá)父老，今天是本縣審案局成立的曰子。大家都看到了，我們這個(gè)審案局條件很簡(jiǎn)陋，全部家當(dāng)只有幾張桌椅板凳，看起來(lái)就像個(gè)草臺(tái)班子，是不是啊？”
隨著汪克凡親切隨和的談笑，圍觀百姓發(fā)出了一陣善意的笑聲，章曠卻陰沉著臉，一副受了氣的小媳婦模樣。
“各位一定都很奇怪，這個(gè)審案局是干什么的，現(xiàn)在就給大家解釋一下。”汪克凡說(shuō)道：“宋江水匪作亂，擾亂本縣法紀(jì)，各鄉(xiāng)各里糾紛不斷，有些豪強(qiáng)惡霸仗勢(shì)欺人，甚至草菅人命，為害一方，百姓鄉(xiāng)親深受其苦……”
汪克凡這番話切中時(shí)弊，圍觀百姓都深有同感，紛紛點(diǎn)頭議論，縉紳富戶的表情卻漸漸僵硬，越來(lái)越不自然。
“由于縣衙人手不足，經(jīng)費(fèi)不足，許大令雖然憐憫百姓之苦，有些案子也只能委曲求全，讓鄉(xiāng)親們受委屈了……”
汪克凡說(shuō)到這里，早就準(zhǔn)備好的許秉中長(zhǎng)嘆一聲，插話進(jìn)來(lái)附和了兩句，崇陽(yáng)如今政令不出縣城，對(duì)鄉(xiāng)里縉紳完全失去了控制，他正想借助恭義營(yíng)的力量，打擊那些和他作對(duì)的豪強(qiáng)大戶。
待他說(shuō)完，汪克凡再接著講話。
“萬(wàn)幸的是，監(jiān)軍道章觀察心系百姓，給本將指了一條明路……”他一抬手指著章曠，提高聲音，一字一句地說(shuō)道：“奉章觀察將令：在此非常時(shí)期，為保我崇陽(yáng)十余萬(wàn)百姓平安，本縣將實(shí)行治安軍管，并成立審案局，清剿境內(nèi)匪寇宵小，懲治作惡的豪強(qiáng)大戶，還百姓一個(gè)朗朗乾坤！”
他的聲音剛落，許秉中第一個(gè)拊掌稱善，如釋重負(fù)般，笑呵呵的一臉輕松，崇陽(yáng)縣中文武，以及牛忠孝、汪晟、甚至卜作文等人也都連聲稱贊，章曠卻緊繃著臉一言不發(fā)。
轟的一聲，周圍的百姓熱烈的議論起來(lái)，像開鍋的水一樣，當(dāng)大家明白了汪克凡話里的含義，越來(lái)越多的人開始?xì)g呼叫好。
青天大老爺，永遠(yuǎn)最受窮苦百姓的歡迎，他們生活在社會(huì)底層，或多或少都受到過(guò)不公正的待遇，章曠章大老爺要與那些豪強(qiáng)大戶、縉紳商賈作對(duì)，他們都是由衷的高興和支持，有些姓子善的老者，當(dāng)場(chǎng)就跪下向章曠叩頭，口中高呼章老爺萬(wàn)民生佛，世代公侯等等。
章曠成了眾人矚目的焦點(diǎn)，臉色鐵青，臉上的紅痣憋得通紅。他非常清晰地感覺(jué)到，周圍縉紳富戶射來(lái)的目光中充滿了濃濃的敵意，毫無(wú)疑問(wèn)，只要他現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)個(gè)好字，以后就和這些縉紳富戶成了死敵。
就在這個(gè)時(shí)候，汪克凡轉(zhuǎn)過(guò)身，對(duì)著他微微一笑：“章觀察，給父老鄉(xiāng)親講幾句話吧。”
“嗯……，嗯……”
章曠干咳兩聲，艱澀地咽下一口唾沫，神色突然一變，高聲對(duì)眾人說(shuō)道：“古人云，亂世當(dāng)用重典！審案局查案當(dāng)從嚴(yán)，從重！無(wú)論什么身世背景，只要有違法作惡的行徑，都要一查到底，絕不姑息……”
他頓了頓，再次提高聲音，聲嘶力竭地喝道：“有敢于阻撓審案局公務(wù)者，都是本觀察不共戴天之仇敵！”;
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