以后這只軍隊(duì)，在春夏無事時(shí)，仍在兩鎮(zhèn)各路中防守，平時(shí)嚴(yán)格訓(xùn)練。到了秋冬時(shí)，他們統(tǒng)一調(diào)集到五寨堡中，稽查訓(xùn)練的同時(shí)，還將作為征戰(zhàn)專備之用。
當(dāng)然了，不是成為甲等軍的軍士及將領(lǐng)就可以高枕無憂的，軍隊(duì)三極制一分，最大程度地激勵(lì)了兩鎮(zhèn)軍士們的上進(jìn)心。成為甲等軍士固然讓人羨慕，同時(shí)也讓余者的乙等軍丙等軍士們眼紅，大家紅著眼，當(dāng)然也都希望自己能入選。
每年冬天的全軍考核時(shí)，甲等軍中不合格的軍將們，同樣會(huì)被淘汰入乙丙軍中去，這個(gè)臉可就丟大了。所以乙等軍丙等軍士們紅著眼，甲等軍士們同樣不敢怠慢。
一時(shí)間，一股爭強(qiáng)好勝的風(fēng)氣在兩鎮(zhèn)軍中彌漫。
……
萬歷二十八年正月，公元1600年2月。
黃來福突然上書皇帝，希望能在五寨堡開設(shè)軍校，以培養(yǎng)忠君愛國，為國殺敵的將才。為體現(xiàn)皇恩浩蕩，還希望皇帝能派出德才兼?zhèn)涞娜藖碇笇?dǎo)軍校的各項(xiàng)管理事務(wù)。
黃來福的奏本一上，便引起了大明官場的喧然大*，這些時(shí)間，黃來福干的各樣出格的事情己經(jīng)夠多了，現(xiàn)在以一地方武人身份，還想辦武學(xué)？
一時(shí)間，官場上說什么的都有，其中不泛誅心之言。大明正統(tǒng)以來，雖然也在兩京建立了武學(xué)學(xué)堂，以為國家的儲養(yǎng)備用之用，歸兵部的武庫司掌行。
不過顯然的，說這種武學(xué)培養(yǎng)各種弱不禁風(fēng)的文人還差不多，培養(yǎng)合格的軍官武將，顯然是有心無力。要不然的話，戚繼光在總理薊鎮(zhèn)練兵時(shí)，要開設(shè)武校，專門向鎮(zhèn)內(nèi)的各將官們教習(xí)一些基本的東西了。
反對黃來福奏本的官員如潮，雖然各人說得冠冕堂皇，其實(shí)歸根到底，還是文武之爭。不過萬歷皇帝卻是心動(dòng)了。文官集團(tuán)的強(qiáng)大力量，己經(jīng)讓他深深忌憚，是應(yīng)該扶持起一個(gè)武人集團(tuán)與之相抗衡了。
而且黃來福奏本上的話很讓他動(dòng)心，可以以大明各處久經(jīng)沙場，現(xiàn)在正在榮養(yǎng)的老軍官們來教習(xí)學(xué)員們韜略，沙場征戰(zhàn)之能，形成系統(tǒng)的訓(xùn)練制度，增強(qiáng)大明軍力。
同時(shí)間，在軍校培養(yǎng)各種將才的同時(shí)，還可以向他們灌輸忠君為國的道理，讓他們忠勇為國，可說是一舉兩得。
一時(shí)間，萬歷皇帝眼睛發(fā)亮，越想眼睛越明亮，將軍校的建立拔高到一個(gè)非常高的層次，到了最后，五寨堡軍校己經(jīng)不是一所地方似的軍校，而是國家層次的軍校了。
到了這個(gè)程度，黃來福也干脆再出主意，建議將五寨堡軍事學(xué)院命名為大明皇家軍事學(xué)院，以后學(xué)校出來的將官，都是天子門生，定可大大提高學(xué)員們對皇帝的忠誠度，出現(xiàn)一大批忠于皇室的國之將才。
萬歷皇帝欣然同意，不但親自擔(dān)任軍校的名譽(yù)校長，還親手御賜了“大明皇家軍事學(xué)院”幾個(gè)金光大字作院名，同時(shí)還手書了“忠誠，奮勇，嚴(yán)謹(jǐn)”等六字校訓(xùn)，而且又派出自己一員心腹太監(jiān)作督導(dǎo)。
見萬歷皇帝如此，百官們自然是不答應(yīng)，這年頭，還有什么是不許文官們插手的？軍校的設(shè)立看來己是無力回天，只能退而求其次。最后在吵鬧之下，兵部武庫司的一員郎中也被選為軍校的一員督導(dǎo)，才暫時(shí)停止了這種吵鬧。
理所當(dāng)然的，黃來福成為軍校的校長，很快，軍院相關(guān)的事務(wù)便緊鑼密鼓地展開。建立校舍，從九邊各鎮(zhèn)中選拔聘請各個(gè)軍事經(jīng)驗(yàn)豐富的退休老將官，選拔兩鎮(zhèn)中各個(gè)衛(wèi)所營軍的軍官及舍人子弟入校學(xué)習(xí)等，一步步有條不紊地進(jìn)行。
五寨堡建立的大明皇家軍事學(xué)院成為當(dāng)時(shí)大明的熱門話題，不但是山西大同兩鎮(zhèn)，就是余者九邊各鎮(zhèn)的軍官子弟們，也是對此充滿了濃厚的興趣，千方百計(jì)想成為軍校的一員。天子門生啊，這個(gè)金字招牌誰不想要？
幾個(gè)月后，被后世譽(yù)為大明近代軍隊(duì)搖籃的皇家軍事學(xué)院在五寨堡開學(xué)，當(dāng)?shù)谝黄谛律M(jìn)校時(shí)，學(xué)校舉行開學(xué)典禮，黃來福與兩位督導(dǎo)都作了訓(xùn)詞。
按學(xué)制分，軍校分為初級軍事指揮班，中級班，高級班三種。
初級班培養(yǎng)百戶，百總以下的軍官，學(xué)制二年。中級班培養(yǎng)百總到守備一級的軍官，學(xué)制三年，同時(shí)輪訓(xùn)有升職機(jī)會(huì)的百總以上級別軍官。高級班培養(yǎng)守備上以上的軍官，學(xué)制四年。
不但如此，軍校內(nèi)還有諸多炮科、工科及參謀科等科目，還有很重要的政治科，學(xué)員們要學(xué)習(xí)的東西很多。
關(guān)于軍校的治軍思想，主要來源于中國傳統(tǒng)的治軍思想，兼容黃來福的一些新式理念。其主要體現(xiàn)在“勤以訓(xùn)練，厚以教養(yǎng)，嚴(yán)以軍紀(jì)，指導(dǎo)之以效忠皇明政治觀念”等幾個(gè)方面。
從以后的事實(shí)效果來講，軍校的作用是巨大的，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的將領(lǐng)，讓學(xué)員明白為何而戰(zhàn)，為誰而戰(zhàn)。對大明軍中良好作風(fēng)的形成，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，有著非常積極的作用。
……
黃來福糾察治理軍隊(duì)的同時(shí)，規(guī)模浩大的兩鎮(zhèn)五年政務(wù)治理，也是同時(shí)展開。
從萬歷二十七年年底到萬歷二十八年年初，抽選自總督府屯牧部中富有經(jīng)驗(yàn)的屯田人員，作為總督府的幕僚派遣人員，會(huì)同兩鎮(zhèn)的戶部，工部等委官，同時(shí)在在山西鎮(zhèn)的汾河，沱河等流域，大同鎮(zhèn)的桑干河，御河等流域展開了大規(guī)模的荒地勘查，水渠路線等修建籌備。
黃來福決定在五年規(guī)劃中，在這些地方修建數(shù)十個(gè)大型水利工程，幾條巨型的水渠等，為未來的大規(guī)模軍屯打下基礎(chǔ)。他可不是隨便說說的，經(jīng)由東征債券及開發(fā)債券籌備來的巨額資金，為他這種大規(guī)模的建設(shè)，撐起了堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。
這個(gè)年代，由于小冰河天災(zāi)的影響，這幾河流域中，可供利用的平川及荒地還是很多的，只要水利跟得上去，完全可以將這些荒地變成良田。
退一步來說，就算兩鎮(zhèn)內(nèi)的土地不足，塞外還有大批的土地，完全可以安置鎮(zhèn)內(nèi)富余的軍隊(duì)人力，讓原先那些只能空耗糧餉，吃著閑飯無所事事的軍士們找到新的用武之地。
事務(wù)可說是在雷厲風(fēng)行中進(jìn)行，一旦某地的水渠路線，荒地勘查結(jié)束，就是大批被劃分為乙等軍，丙等軍的兩鎮(zhèn)軍士們被移防在這里，成為當(dāng)?shù)匦碌耐吞镄l(wèi)所。
不說兩鎮(zhèn)內(nèi)某地整個(gè)千戶所，百戶所的軍隊(duì)及家屬全部被移到外地是常事，就是整個(gè)衛(wèi)所的軍士被移也不是沒有。
大明軍屯百年下來，許多地方的軍屯土地九成變?yōu)楫?dāng)?shù)匚墓傥鋵⒑缽?qiáng)太監(jiān)的私產(chǎn)是很正常的，就如原來的五寨堡軍屯地一樣，大部分成了黃家的私產(chǎn)，余者軍士們，過著奴隸都不如的生活。
黃來福正是深深地了解到這一點(diǎn)，所以他干脆來個(gè)釜底抽薪，讓人全部卷走，讓他們轉(zhuǎn)移地方，就算原來衛(wèi)所的土地還是那些將官們所有，現(xiàn)在他們鎮(zhèn)守的地方都變了，看他們怎么辦。
黃來福動(dòng)作極快，而且手段強(qiáng)硬，沒有任何質(zhì)疑的余地，任誰敢挑起事端，敢推諉猶豫者，他鎮(zhèn)壓起來決不手軟。
而且對于這種遷移，除了原先當(dāng)?shù)厣贁?shù)的軍官及豪強(qiáng)官員外，各衛(wèi)所軍堡中普通的軍士們，他們是抱著無所謂的態(tài)度，反正在原來的地方他們也是祖祖輩輩吃不飽穿不暖，換到外地至少有個(gè)盼頭。
況且，在這種大規(guī)模的遷移中，總督府至少一直保持著他們每日的衣食無憂，就更讓他們沒有埋怨的心思。特別是總督府對未來生活的承諾，讓他們更是心動(dòng)。
一時(shí)間，山西鎮(zhèn)大同鎮(zhèn)內(nèi)整衛(wèi)整所的軍士軍余涌動(dòng)，大規(guī)模放棄原先的舊衛(wèi)所，搬移到新地點(diǎn)重新設(shè)立屯田衛(wèi)所，當(dāng)然了，事情由易而難，首先遷移的衛(wèi)所軍士們，大多還是屬于那種極為窮苦，沒有絲毫盼頭的地方。
至于當(dāng)?shù)剀婎^官員豪強(qiáng)勢力過大，而且也屬于略富足一些的地方，只是先期遷移走一批的丙等軍士作為新墾殖地點(diǎn)的屯田軍。
不過這種大規(guī)模的人員來回涌動(dòng)，還是看得場外的人目瞪口呆。沒想到黃來福來這一套，也只有他這種氣魄極大的人，才敢來這一套，換成別人，隨便一個(gè)軍士喧變，就將他嚇回去了。
而且眼下有黃來福坐鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)，手下有幾營戰(zhàn)力強(qiáng)悍的軍隊(duì)在旁，又有數(shù)萬強(qiáng)壯的甲等軍不斷挑選出來，兩鎮(zhèn)的安全也并不是問題。
這些新生的衛(wèi)所屯田大軍們，每到幾河流域中新的墾殖地點(diǎn)后，便會(huì)同各地招募來的流民及當(dāng)?shù)孛駪舸筌妭?，熱火朝天地建設(shè)新住所，開墾荒地，興修水利等，大批的新興衛(wèi)所及村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)了出來。
新興屯田衛(wèi)所及村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮笠?guī)模建設(shè)的同時(shí)，也帶來了許多的商機(jī)，一時(shí)間，這些地方的周邊聚集了大批的商隊(duì)民戶等，運(yùn)糧的人，賣菜的人，拉工的人，運(yùn)石頭木頭的人……牲口與人口的聚集，又需要眾多的客店踏房等，那種熱火朝天的味道，讓許多人都感受得到。
對于這些新興的軍屯之地，黃來福改變了以往那種授田于軍士們的作法，在這個(gè)小冰河災(zāi)害橫行的年景，他們這種與小老百姓一樣一家一戶的耕作方式根本抵抗不了災(zāi)害的橫行，而且也非常容易又陷入自己耕地被官員及豪強(qiáng)侵吞的結(jié)果。
如果這樣，黃來?？梢韵胂?，最多十年，這些軍屯又可能走回了原先大明軍屯的老路上去。所以黃來福在這些軍屯之地采用了五寨堡農(nóng)場似的耕作方式。
這些土地其實(shí)都是屬于總督府控制所有。這些軍士們其實(shí)便是總督府下的工人。在這些地方，大規(guī)模的興修水利，使用五寨堡良種，施用肥田農(nóng)藥，采用大規(guī)模的耕作方法。
軍士們每月有保底夠生活的月俸，然后勤者獎(jiǎng)，懶者罰。讓他們養(yǎng)家糊口的同時(shí)，還保持著生活的希望，最大限度地提高他們的生產(chǎn)積極性。
黃來福的盤算，這種高成本大規(guī)模的耕作方法后，很快這些軍屯都可以自給自足，當(dāng)糧食不愁后，有了相關(guān)的原料及市場，接下來的商業(yè)及工業(yè)的發(fā)展便順理成章了。
很快，便會(huì)在這些屯田衛(wèi)所內(nèi)大規(guī)模的發(fā)展農(nóng)副業(yè)，農(nóng)牧業(yè)等，仿效五寨堡大畜場進(jìn)行大規(guī)模的養(yǎng)殖，進(jìn)而建立起各種的食品廠，屠宰場，榨油廠等，然后對外增值銷售，將農(nóng)牧漁業(yè)成為一體。
由農(nóng)而穩(wěn)，由工而富，而商而活，最終這些屯田衛(wèi)所不但能自己養(yǎng)活自己，還能為自己創(chuàng)造巨大的價(jià)值。而到了這一步，一個(gè)新興的商業(yè)城鎮(zhèn)便誕生了，還可以帶動(dòng)周邊的地區(qū)發(fā)展，形成一個(gè)良性的循環(huán)。
……
從萬歷二十七年年底，兩鎮(zhèn)內(nèi)大規(guī)模的軍屯同時(shí)，依兩鎮(zhèn)的五年計(jì)劃，大規(guī)模的道路修建也在進(jìn)行。
大批的總督府幕員，隨同兩鎮(zhèn)的工部官員，還有各道各堡的文官武將們，依黃來福的計(jì)劃規(guī)劃，己經(jīng)風(fēng)風(fēng)火火地勘測從五寨堡到太原城的水泥路線，從五寨堡到大同城的水泥路線，從五寨堡到歸化城的水泥路線。
在這點(diǎn)上，與兩鎮(zhèn)的軍屯及礦業(yè)建設(shè)不同，不論是文官還是武將們，都是非常贊同，大同鎮(zhèn)巡撫魏允貞同樣是非常贊賞，當(dāng)勘測從五寨堡到大同城的水泥路線時(shí)，可說是通力配合。
交通的重要，不論是放在古代還是現(xiàn)代，都是舉世公認(rèn)的，就是在古代，大善人的重要標(biāo)志也是修路鋪路，只是無奈錢糧有限，稍稍修建那種達(dá)百里之上的道路，也沒有幾個(gè)人有能力做到罷了。
眼下總督府的承擔(dān)了大部的資金，不需要地方上耗費(fèi)多少錢糧，而修路的好處又是有目共睹的，有優(yōu)良的道路從自己境內(nèi)經(jīng)過，便會(huì)帶來多少好處？五寨堡就是個(gè)明顯的例子。
現(xiàn)在有這種好事，自然是人人踴躍。
而且總督大人仁慈，不需要兩鎮(zhèn)百姓出瑤役，而采用支糧支銀的方式來用工。每天有管夠的面餅熱湯，每月還有不少的月銀，在眼下這個(gè)災(zāi)年頻繁，越來越多流民的時(shí)代，有什么比這更吸引人的？
小民什么都沒有，就是有一把力氣，而對于小老百姓來說，能掙錢，能吃飽，誰會(huì)吝嗇賣力氣？
而且由于三條道路工程浩大，怕要建設(shè)長達(dá)數(shù)年，需要海量的用工單位，不但是兩鎮(zhèn)的富余民工被掃一空，就是遠(yuǎn)在兩鎮(zhèn)外的流民民夫們，隨著消息的傳開，也是被吸引，不斷地涌入山西鎮(zhèn)大同兩鎮(zhèn)。
一時(shí)間，從萬歷二十七年年底，從各地流民及民戶中招募來的密密麻麻的修路民夫又成為兩鎮(zhèn)內(nèi)新的一道風(fēng)景線。
而多達(dá)數(shù)萬的修路民夫們又吸引了外圍無數(shù)的商隊(duì)盤旋在外，三條水泥路需要的海量水泥又讓神池堡的水泥廠徹夜不停地開工著……
總督府獨(dú)自承建三條規(guī)模浩大的水泥路引起了朝野的廣泛贊譽(yù)，這種利國利民的好事，任誰也挑不出絲毫的毛病，不論是如何對黃來福不滿的官員們，在這點(diǎn)上，也不得不稱贊黃來福兩句，萬歷皇帝更是專門下旨嘉獎(jiǎng)。
當(dāng)然了，比起這個(gè)大規(guī)模道路修建政務(wù)的好評如潮，黃來福在接下來的礦業(yè)政務(wù)經(jīng)營上，則是彈劾他的折子堆得比他人還高，全靠萬歷皇帝在后撐腰強(qiáng)壓著，否則他淹也要被百官御史的口水所淹沒。
秉承黃來福的一慣強(qiáng)硬，在萬歷二十八年的正月時(shí)，他便宣布沒收山西大同兩鎮(zhèn)內(nèi)所有非法礦主的礦山，接下來更是派出經(jīng)驗(yàn)豐富的寧武營進(jìn)行武力接受鎮(zhèn)壓，到處是殺得血流成河。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在接下來的幾年中，死在寧武營槍炮下的兩鎮(zhèn)非法礦主高達(dá)百人，非法武裝礦丁高達(dá)三千余人，沒收非法礦主的財(cái)產(chǎn)多達(dá)兩百余萬兩銀子。寧武營參將劉全利的名聲，緊跟黃來福之后，可止小兒夜啼……
萬歷二十八年正月十五日，公元1600年2月28日。
報(bào)經(jīng)萬歷皇帝同意后，黃來福各遣軍士及流民一萬，在離山西鎮(zhèn)及大同鎮(zhèn)邊塞外數(shù)百里的東勝衛(wèi)、鎮(zhèn)虜衛(wèi)、云川衛(wèi)故地上復(fù)設(shè)新的城堡軍營。
東勝衛(wèi)、鎮(zhèn)虜衛(wèi)、云川衛(wèi)原塞外三地明初時(shí)屬山西行都司管轄，明中葉后，大明勢力內(nèi)縮，更由于補(bǔ)給不易，加上當(dāng)時(shí)蒙古人騷擾嚴(yán)重，所以三地及附近衛(wèi)所全部放棄，大明勢力縮回長城之內(nèi)，也因此大明繁華內(nèi)地承受了百年的戰(zhàn)火。
眼下三衛(wèi)恢復(fù)，不但使大明防線大幅度北移，有力防護(hù)了山西鎮(zhèn)及大同鎮(zhèn)等地的安全。而且這種復(fù)土之功，是每朝每代，任何一個(gè)君王都所期盼的。
復(fù)衛(wèi)不久后，萬歷皇帝專門以此告祭太廟，百官們也是紛紛上表祝賀。
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